一、社会服务贡献概述
半个多世纪以来,以渔业经济与管理为特色的上海海洋大学农林经济管理学科团队一直坚持服务于渔业产业部门、管理部门及渔业经济与管理学术界同仁及国家农业发展战略。2016 年至2019 年间,先后向农业部渔业局、中国水产学会、中国水产技术推广总站、上海市农委、主要渔区渔业管理部门以及产业界等提供了多篇决策咨询报告及发展规划多份(采纳证明见图片);在中国社会科学院的支持下每年主持召开全国性的渔业经济论坛,2019年9月承办中国林牧渔业经济学会年会,汇聚全国农业经济领域的专家学者共同探讨中国农业现代化进程。积极与日本、韩国的渔业协会、水产经营学会及水产协会等民间组织开展交流,并以此为平台,积极推进中韩渔业生产、水产品贸易等企业开展交流与合作;学科团队积极参与国家现代农业产业技术体系建设,主持鲆鲽类产业技术体系产业经济岗位和虾蟹类产业技术体系产业经济岗位团队工作,直接服务于产业界,“十三五”期间主办及参与培训16次,累计培训产业界及相关技术人员2200 余人次,获得了业界及相关各方好评,连续多年获得体系年终考评优秀及“十三五”考评优秀。
二、社会服务典型案例
1.引领我国渔业经济发展及其学术研究
长期以来,我校农林经济管理学科团队一直聚焦于国家渔业经济发展与管理研究,为促进我国渔业经济体制改革及渔业经济可持续发展开展了大量工作,在促进我国跃升为世界第一渔业大国过程中发挥了积极作用。新世纪伊始,以该学科为基础,农业部渔业局便与我校联合组建了“中国渔业发展战略研究中心”,引导产业发展。
鉴于我校该学科的国内外影响,“中国林牧渔业经济学会渔业经济专业委员会”2013 年转由我校yd云顶集团官网承担其主要工作,平瑛教授担任学会理事长。此后,学院继承和发扬学会的优良传统,密切均关注渔业发展的战略动向与热点问题,组织国内渔业经济领域的教学科研单位及成员开展学科建设与科学研究,吸收业界知名企业如通威集团、湛江国联水产集团等为会员单位,为产业的发展出谋划策,如人才培训、政策宣传、企业诊断、行业发展报告等。每年主持召开全国性的渔业经济论坛积极为推动我国渔业经济的可持续发展出谋划策,推动渔业经济及管理方面的学术研讨、理论研究、专家咨询和对外交流,引领我国渔业经济及管理学科的发展。2019年9月承办中国林牧渔业经济学会年会,汇聚全国农业经济领域的专家学者共同探讨中国农业现代化进程。
同时,本专业委员会积极与日本、韩国的渔业协会、水产经营学会及水产协会等民间组织开展交流,并以此为平台,积极推进中韩渔业生产、水产品贸易等企业开展交流与合作。通过学会的努力,我校引领国内渔业经济学术研究,并且使得中国渔业经济学界在全球尤其是亚洲同行内的影响大幅提升。
2.关注渔区经济研究,支撑国家区域发展规划和国际合作项目
服务我国渔业、渔区经济发展及渔民福利的提升始终是重要任务之一。近四年来,本学科继续发扬优秀传统,通过开展 “马达加斯加海洋综合产业园规划项目”、“福州(连江)国家远洋渔业基地规划”、“盐城市大丰区水域滩涂养殖规划” 、“象山县海洋产业发展战略研究”、“三门小海鲜产业规划”、等横向合作课题研究,积极为渔区地方经济发展服务,贡献于现代渔区经济体系建设、渔业发展方式转变和渔业功能的拓展。
以“马达加斯加海洋综合产业园规划项目”为例:我院乐家华教授2016年10月承担中国路桥工程有限责任公司马达加斯加海洋综合产业园可行性研究课题。本研究主要是为中国路桥在非洲“海上丝绸之路”和“走出去”战略实施提供咨询服务研究报告,从建设海外基地等战略要求、从产业发展和国际关系层面进行可行性研究。研究涉及海洋渔业产业核心竞争力,从选址、规模、效益和国内外市场需求进行全面分析比较,以海洋捕捞、水产养殖、精深加工、贸易流通、配套服务为主要业态方式,以接卸、交易、加工、冷藏、修船、服务为主要特色,建设资金预算、融资计划和实施计划可行,项目总投资估算约10亿元人民币。研究促进了马达加斯加蓝色经济产业发展,带动渔业经济实现跨越性发展,具有较强的支持交融配套作用,扩大我国渔业影响力。
以“福州(连江)国家远洋渔业基地规划“为例:我院为市海洋与渔业局和福州市连江县人民政府申请福州(连江)国家远洋渔业基地提供决策咨询服务。2018年8月,为福州市海洋与渔业局和福州市连江县人民政府承担国家远洋渔业基地规划报告。按照立足福州、服务全国的要求,提出福州国家远洋渔业基地的“一核心、多节点”空间格局,建设基地核心板块(一港、二园、三中心、四区),对福州市乃至全国远洋渔业产业发展意义重大。研究成果作为主要内容由福建省政府向国家农业农村部申报建设福州(连江)国家远洋渔业基地,2019年6月27日得到农业农村部正式批复(农渔函【2019】2号),同意并支持福建省和福州市按照目前设想和规划,建设福州(连江)国家远洋渔业基地。该研究推动了福建渔业全产业链高质量发展,也提高了我国渔业生产的装备能力。
3.积极参与决策咨询,努力打造渔业政策智库
本学科经过多年的发展与积累,已经形成了以“中国渔业发展战略研究中心”、“海洋产业发展战略研究中心”及“上海市政府社会调查研究中心上海海洋大学分中心”和“长江水域生态保护战略研究中心”的中国“江海一体”的战略研究体系,正在努力打造中国渔业经济政策智库。智库的政策研究内容包括:国家及区域性渔业发展战略、渔业经营制度、渔业中介组织、水产品市场与食品安全、渔业资源可持续利用、渔政管理等多方面。近四年来,学科团队深入开展调查研究,积极参与决策咨询。先后主持和撰写了“上海市水产品全产业链市场信息监测预警分析”、“休闲渔业产业发展报告”、“渔业一二三产业发展模式研究”、“渔业高质量发展三产融合统计研究”、“农产品贸易及产业政策实证与应用分析”,“长江流域水生生物保护调研”等课题研究,向农业部(渔业局)、上海农委等部门提交研究及决策咨询报告多份,成果得到了采纳和运用。
以“长江水域生态保护战略研究中心”的工作为例,团队成员于2017年就长江流域渔民基本情况进行了调研,提交总报告1个,各省分报告9个,为农业农村部《长江流域禁捕工作方案建议》的形成提供了重要的支撑材料,得到农业部农村领导的重要批示。2018年中心组织开展了长江专项捕捞退出调研,完成并向相关部门提交了2份总报告,5份分报告。以本项调研工作为支撑,农业农村部于2018年12月27日发布《农业农村部关于调整长江流域专项捕捞管理制度的通告》(农业农村部通告[2018]5号)。2019年中心组织开展千里长江渔村行大调研,重点关注长江流域重点水域禁捕补偿制度下休闲垂钓问题,向相关部门提交了2份报告。以此为支撑,农业农村部于2020年3月18日发布《农业农村部关于加强长江流域禁捕执法管理工作的意见》,提出加强休闲垂钓管理,严格限定钓具、钓法和钓饵。中心组织开展的各项工作,在长江大保护中发挥了重要作用,为国家政策出台提供了重要支撑。
4.以国家现代农业产业技术体系为平台,服务于国家现代农业建设战略
国家现代农业产业技术体系是提升国家、区域创新能力和农业科技自主创新能力,实现农业发展转型升级的重要平台和关键载体,为现代农业和社会主义新农村建设提供强大的科技支撑。作为农林经济管理学科团队之一,以杨正勇教授为岗位科学家的国家海水鱼类产业技术体系产业经济岗位团队和孙琛教授为岗位科学家的虾蟹类产业技术体系产业经济岗位团队,长期以来服务于渔业产业发展第一线,足迹遍布了从辽宁东港到广西北海,从江苏南通到湖北潜江的绝大多数沿江沿海区县,服务于国家现代农业建设战略。2016 年以来,两个团队在前期工作基础上,取得了丰硕的研究成果。
以“虾蟹类产业技术体系产业经济岗位团队”的工作为例:
(1)2017-2019年间,深入我国对虾、小龙虾和河蟹主产区,对养殖收益、产业组织发展、产业链整合、市场价格波动以及加工与贸易现状进行调研,一方面为养殖户提供市场行情分析,帮助他们形成对产业走势的合理预判;另一方面,分析各方面存在的制约我国虾蟹产业发展的主要问题和瓶颈,形成产业发展报告,为行业管理部门制定相关政策提供参考。
(2)每年为农业部提供《对虾养殖全要素生产率分析报告》、《我国对虾产业竞争力分析报告》。
(3)与其他农业产业技术体系产业经济岗位科学家共同完成《世界农业产业格局及变化趋势》分析报告以及《乡村振兴重点政策》分析报告。
(4)在2018-2019年中美贸易战对我国水产品贸易产生巨大影响之际,针对最主要的出口品种之一——对虾,及时对其进出口贸易波动进行分析,为行业主动应对提供指导。